關于收費站創(chuàng)新發(fā)展的調研報告
作者：李曉紅
來源：沙城站
發(fā)布時間：2024-10-21
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">近年來，我國高速公路建設進入發(fā)展快車道，截至2023年底，國家高速網“7射、11縱、18橫”建成，基本實現(xiàn)“縣縣通高速”的目標，中國高速公路總里程達18.4萬公里，成為交通運輸行業(yè)的生力軍。京張高速公路作為一家通車運營了20多年的交通企業(yè)，如何在變革中求發(fā)展，如何將老企業(yè)激發(fā)出新活力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是我們需要迫切思考與解決的問題，作為一名在收費站工作了20多年的后備干部，我對基層收費站現(xiàn)狀及創(chuàng)新發(fā)展工作進行了調研分析，現(xiàn)將情況分析匯總如下。</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">一、創(chuàng)新發(fā)展的時代背景</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">高速公路極大地暢通了人貨流轉、促進了城鎮(zhèn)化進程，為國家的經濟發(fā)展做出巨大的貢獻。就京張高速來說，2001年通車至今，成為了西北各省通往北京的咽喉要道，但是，隨著高速公路的快速建成，ETC電子不停車系統(tǒng)、智慧繳費機器人設備、自由流系統(tǒng)等高科技化收費模式的應用，也使我們的工作重心由原來“大干快上”的建設管理模式轉向高水平智能化的運營管理模式，新的模式帶來新的挑戰(zhàn)，對我們高速管理提出了更高的要求，如何創(chuàng)新發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展是新時代、新形勢下的必然要求。</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">二、基層收費站現(xiàn)狀及存在問題</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">本次調研以沙城收費站為主體，對近年來創(chuàng)新發(fā)展情況進行調研，沙城收費站自2021年起將創(chuàng)新創(chuàng)效、引流增收工作作為工作重點，在重視程度上呈逐年上升趨勢，主要及特色工作歸納以下四個方面。</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">一是員工思想意識徹底轉變。由原來的被動等待變?yōu)橹鲃訝I銷、主動服務，摒棄大鍋飯思想，思維意識上對“二次創(chuàng)業(yè)”“多元化發(fā)展”有了全新認識與提升。</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">二是創(chuàng)新創(chuàng)效措施方法不斷增強。引流范圍由站區(qū)、廣場宣傳逐步拓展為到周邊物流企業(yè)、貨運集散地主動宣講。引流措施也由單一的會員優(yōu)惠，拓展為主動服務、現(xiàn)場推廣，今年以來，先后與周邊景區(qū)、當?shù)匚穆没顒舆M行合作引流，范圍不斷擴大。服務途徑也由線下宣傳延伸至線上服務，通過建立司乘服務群、朋友圈發(fā)布路況等方式，不斷提升服務質量及受眾群體，獲得一致好評。</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">三是職工五小發(fā)明成效顯著。沙城收費站立足本崗位實際，鼓勵職工開展小發(fā)明、小創(chuàng)造，職工自主研制的“CPC卡消毒機”等多項創(chuàng)新成果，不僅為實際工作帶來了便利，還起到了節(jié)能降耗的效果。</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">四是黨業(yè)融合形成合力。充分發(fā)揮黨支部引領帶動作用，以結對共建特色優(yōu)勢促進業(yè)務提升，先后促成了880客運班車增開班次等事宜，使黨建與業(yè)務形成合力，實現(xiàn)了真真正正的經濟效益的提升。</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">在做了大量的創(chuàng)效工作，取得了一定成績后，我們也需清楚認識到工作中存在的一些不足與問題，現(xiàn)將幾點待解決問題分析如下：</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">1、隨著各類智慧收費模式的應用，對收費人員提出更高的要求，由于現(xiàn)有人員整體年齡偏大，對新的業(yè)務的適應及深層次原理學習未能及時跟進，不能充分運用科技創(chuàng)新成果，使其達到理想化應用效果。</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">2、通過對2024年前9個月與2023年同期收費數(shù)據相對比，收費額整體下降6%，車流量整體呈下滑趨勢，且長途車輛減少，短途車相對增加，隨著整體經濟及運輸形式的影響，給收費創(chuàng)效工作帶來嚴峻挑戰(zhàn)。</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">3、隨著周邊路網結構的改變，群眾出行可選擇的路線增多，對我高速自身在保通保暢、文明服務、拓展服務等方面提出更高的要求，如何打造形象品牌，吸引車輛上道行駛，是一項需要深入探索的問題。</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">4、在治逃追繳方面，現(xiàn)有方式方法較為單一，不能充分運用科技手段，達到更加便捷有效的治逃增收目標。</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">5、京張高速公路里程較短，不足80公里，除收費主業(yè)外，其他路衍產業(yè)發(fā)展空間較小，成為影響制約可持續(xù)發(fā)展的又一因素。</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">三、創(chuàng)新發(fā)展措施及建議</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">針對現(xiàn)階段公司及收費站發(fā)展情況及面臨主要問題，創(chuàng)效發(fā)展可以從以下幾方面切入，以“科技引領、體系創(chuàng)新、優(yōu)化服務、多元發(fā)展”為創(chuàng)效發(fā)展途徑及目標。</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">1、以“科技引領”為主要手段</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">目前，科技化、智慧化已成為各行各業(yè)的主導，隨著科學技術水平的不斷提高，傳統(tǒng)收費設備、計費模式、收費方式已經全部更新?lián)Q代，ETC電子不停車系統(tǒng)、智慧機器人等設備的應用，不僅節(jié)約了員工勞動量，還在提高收費速度、保通保暢水平等方面有了大幅提升。所以，下階段，應進一步加快、加強先進設施設備的應用，比如智慧化無人收費站的建設、遠端操控系統(tǒng)、自由流收費模式、紙質發(fā)票改為電子發(fā)票等，都可以是下一步發(fā)展的目標，通過提升科技化水平，提升京張高速的硬件實力。</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">此外，科技力量應該是立足于實際，服務于實際工作，不能成為工作的負擔，為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，而是應該成為促進工作的利器，基于收費站工作實際，在上道稱重檢測、綠通查驗、逃漏費追繳等重點工作方面，在現(xiàn)有設備的基礎上，還應不斷創(chuàng)新智慧型設備，進一步提升查驗的精準性，提升查處的力度，實現(xiàn)便捷、有效，提高堵漏追繳力度及范圍。</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">2、以“體系創(chuàng)新”為管理模式</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">設施設備實現(xiàn)了智能化、科技化，相應的管理模式、操作水平也必須相應的提升，達到相互促進的作用，現(xiàn)在收費站的管理模式、人員配比，已經根據收費模式的改變進行相應改變，隨著下一步遠程化等操作設備的應用，還應該隨時進行調整，以期達到最佳的人力、物資搭配，取得最優(yōu)人員配置方案。</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">關于人員運用問題，現(xiàn)階段最大的問題在于，收費人員對于新型收費設備的掌握相對滯后，不能充分發(fā)揮出智能化設備的最大潛力，工作中存在一知半解、只會表面操作的現(xiàn)象，不能最大限度的了解設備的原理及應用效果。隨著智能化設備的應用，會節(jié)約一部分人力資源，應該更好予以利用及調動。目前在收費系統(tǒng)、稽核系統(tǒng)后臺操作、數(shù)據對比、逃漏費查處等方面技能水平相對落后，建議充分調配人員進行后臺數(shù)據的稽核培訓，將工作重心由前臺移到終端，進一步提升薄弱環(huán)節(jié)的工作能力，全面提高站區(qū)智能化管理水平。</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">3、以“優(yōu)化服務”為開拓窗口</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">“服務”是高速收費行業(yè)永恒不變的主題，收費站作為窗口行業(yè)，如何讓車輛安全快速通行，準確便捷繳費，遇到困難及時提供幫助，是我們最基礎的服務范圍。隨著社會的進步，群眾出行的需求不斷提升，作為服務行業(yè)，我們也應該不斷提升、完善服務措施及模式，變被動為主動。自2023年開始，沙城收費站已經開展進行拓展服務的嘗試，經過兩年積累，在主動對接周邊旅游區(qū)、文旅活動，走進現(xiàn)場宣講方面取得了良好的效果，今年以來，沙城收費站將ETC辦理推廣工作，由收費廣場主動延伸到周邊物流企業(yè)、貨流公司，將服務為被動等待改為主動上門，受到了司乘及群眾的大力贊揚。下一步，需將服務由現(xiàn)場及線下，拓寬到線上服務，通過微信群、公眾號等端口，開展更加廣泛、快捷的便民利民活動，做好輿情監(jiān)測，運用好網絡媒體，以真誠的“優(yōu)化服務”提升了整體服務形象。</span>
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<a></a><span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">4、以“多元發(fā)展”為創(chuàng)效方向</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">此部分主要是以收費站拓展至京張公司，可通過拓展產業(yè)鏈、利用現(xiàn)有資源等方式實現(xiàn)跨界經營，實現(xiàn)優(yōu)勢資源融合，尋找新的產業(yè)方向和利潤增長點。</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">一是實現(xiàn)“多元化”。就京張公司現(xiàn)有資源而言，隨著官廳服務區(qū)改擴建及投入使用，可充分利用3A級景區(qū)、地方特色產品、兒童游樂場、“平急兩用”、連通懷來濕地公園等特色與標簽，開拓經營項目，打造特色服務，不斷拓展產業(yè)范圍。二是打造“智慧化”。打造高質量智慧公路，逐步向無人收費站、遠程操控等方向發(fā)展，推進智能改造，通過大數(shù)據、云計算等技術提升管理水平和服務能力。并結合低碳環(huán)保建設，推動節(jié)能減排，降低投入成本，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三是加強“融合化”。充分利用公路及周邊資源，發(fā)展路衍產業(yè)，探索新能源充電、光伏發(fā)電、閑置資源、共享員工等項目方向，實現(xiàn)發(fā)展多樣、項目融合、資源共享、創(chuàng)新共進。</span>
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<span style="font-size:16px;font-family:Arial;line-height:2;">創(chuàng)新發(fā)展任務艱巨，是基層收費站發(fā)展中的機遇同時也是挑戰(zhàn)，我們要圍繞“交通一體化”發(fā)展布局，積極適應收費工作智能化改革，不斷推動企業(yè)轉型升級，提升企業(yè)核心競爭力，向創(chuàng)新要效益、向管理要效益、向轉型要效益，有效提升了運營管理的智慧化，努力實現(xiàn)京張公司的高質量發(fā)展，為社會公眾出行及交通運輸保駕護航。</span>
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